为贯彻落实《南京农业大学贯彻执行“三重一大”决策制度的暂行规定》（党发【2011】69号）和《南京农业大学学院“三重一大”决策制度实施办法》（党发【2014】51号），严格决策程序，结实验室与基地处实际情况，特制定本单位“三重一大”实施细则。

一、“三重一大”制度的内容

“三重一大”制度：凡属于重大事项决策、重要人事任免、重要项目安排和大额度资金使用，必须经部门集体讨论作出决定，并报分管校领导审批。

（一）以下事项的决策

1、贯彻落实学校党委和行政决定的方案、意见和举措；

2、落实学校发展规划、年度工作计划。

3、落实学校重大改革方案与改革措施。

4、本部门的定位、发展规划、年度工作计划与总结；

5、本部门重要规章制度的制订、修改和废除；

6、本部门内部机构的设置、撤销，人员岗位安排（含租赁）、人员调整、招聘及其任（聘）免、管理骨干的选拔与培养以及教职工的奖惩等事项；内部管理制度的建立与修订。

7、部门年度财务预算方案、预算执行与决算情况，内部人员的奖惩、福利等分配、发放方案的审定；

8、各类荣誉、优秀称号的推荐或评选。

9、领导班子自身建设状况和领导班子成员廉政勤政状况。

10、涉及部门职工切身利益的重要事项。

11、部门认为应当经集体研究决定的其他重要事项。

（二）以下项目的确定

1、基建修缮项目，实验室废弃物处理，实验室各项费用发放，实验设备、大宗物资采购和购买服务项目在5万元以上的（含5万元）。

2、基地建设项目的规划与方案设计、项目的立项建设。

3、金额超过三万元以上仪器设备家具等物资采购；

4、国有资产的处置；

5、合作项目。

6、部门认为应当经集体研究决定的其他重要项目。

（三）大额度资金的使用

1、一次性使用年度预算内资金在3—15万元（含3万）的。

2、未列入预算的资金使用或追加预算在3万元以上的（含3万元）；

3、职工各项福利津贴和奖酬金的发放；

4、无指定用途捐赠款使用在1万元以上的（含1万元）；

5、部门认为应当经集体研究决定的其他资金使用事项。

二、“三重一大”事项的决策与执行机制

（一）所有“三重一大”事项必须按照集体领导、民主集中、会议决定的原则，由集体讨论作出决定，并报分管校领导审批。

1、“三重一大”事项应当以会议的形式集体研究决定，不得以传阅会签或个别征求意见等方式代替会议决定。紧急情况下由个人或少数人临时决定的重要事项，决定人应对决策负责，事后应及时在党政联席会上予以追认。

2、决策“三重一大”事项的会议必须有本部门科级以上2/3（含2/3）以上的人员到会，并保证与会成员有充分发表意见的时间。会议表决可采用口头、举手、无记名或记名投票等方式，同意人数超过应到会成员1/2的，才能形成决定。

3、会议研究决定“三重一大”事项应坚持一题一议，与会人员要充分讨论，对决策建议应分别表示同意、不同意或缓议的意见，并说明理由。部门负责人应最后发表结论性意见。会议讨论中意见分歧较大或者发现有重要情况尚不清楚的，应暂缓决定，待进一步调研或论证后再作决定。

4、参与“三重一大”事项决策的个人对集体决定有不同意见，可以保留或向上级反映，但不得擅自改变或拒绝执行；如遇特殊情况需对决策内容作重大调整的，应当按照复议程序重新决策。

5、会议作出的决策，如需再次上会复议，必须征得2/3（含2/3）以上应出席会议人员的同意，否则不得复议。

6、会议决定的事项、决策过程、与会人员及其意见、表决情况、决策结论等内容，应当做到完整、准确、客观、详细地记录并存档。会议记录须指定综合科专人负责、专人保管。

（二）“三重一大”事项执行阶段

1、分工组织落实。经领导班子决策的“三重一大”事项，应由班子成员按职责分工组织实施；遇有职责分工交叉的，应明确一名班子成员牵头。

2、严格执行决策。任何领导班子成员都不得擅自改变集体决策。个人对决策有不同意见的可以保留，也可按组织程序向上级主管部门反映；但在未作出新的决策前，应无条件执行。

3、加强督查反馈。要建立健全本单位决策督查制度，对“三重一大”事项决策的执行情况，进行跟踪督查，并及时向领导班子及主要负责人报告。

4、“三重一大”事项经领导班子决策后，由班子成员按分工和职责组织实施。遇有分工和职责交叉的，由领导班子明确一名班子成员牵头。个人对集体决策有不同意见的，可以保留，但在没有作出新的决策前，应无条件执行。同时，可按组织程序向上级组织反映意见。

5、个人不得擅自改变集体决策，确需变更的，应由领导班子重新作出决策；如遇重大突发事件和紧急情况必须作出临时处置的，应在事后及时向领导班子报告，未完成事项如需领导班子重新作出决策的，经再次决策后按新的决策执行。

三、“三重一大”制度的执行措施、检查考核与责任追究

为确保“三重一大”集体决策制度真正落到实处，应整合各方力量，从工作程序和实际效果等方面切实加强对“三重一大”事项决策、执行情况的监督检查。

1、部门应建立领导班子决策的“三重一大”事项建立督查制度，负责跟踪督查决策的执行情况。对“三重一大”事项的决策、执行情况，除依法应保密的外，应定期或不定期地在相应范围内公开。

2、对部门办公会决定的“三重一大”事项，由各科室按照工作职责组织实施，并由综合科负责了解落实情况，及时向部门负责人反馈。

3、全体工作人员有权对“三重一大”决策制度的贯彻落实情况进行监督，并向上级部门反映意见。

4、凡属下列情况之一，给国家、学校以及部门造成重大经济损失和严重后果的，应当依纪依法分别追究部门主要负责人、分管负责人和其他责任人的责任。

（1）不履行或不正确履行“三重一大”决策制度的；

（2）不执行或擅自改变集体决定的；

（3）未经集体讨论而个人决定的；

（4）未提供全面真实情况直接造成决策失误的；

（5）决策执行后发现可能造成失误或损失而不及时采取措施纠正的；

（6）其他因违反本办法而造成损失或失误的。

本实施细则自通过之日起执行。

                                              实验室与基地处

                                            二〇二〇年六月五日